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                “需求拉动”指导农业保险◣改革新路
                更新时间: 2016-03-07 10:09    

                 

                农业保险产品创新必须超越传场所统产品低保费、低保额的局限,中央财政的补贴也地步应该作出相应调整,从补贴传统农业保险,转而补贴面向新型农村经ξ营主体的创新产品。

                农业保险是加快推进农业现代化的重要支撑,被业界誉为现代农业的稳定器

                根据看来还是一阳子师傅保监会发布的数据显示,十二五期间,农业保险累计为10.4亿户次农户提供风险保障6.5万亿元,向1.2亿户次农户支付赔款914亿元。我国已成为亚洲ξ 第一、全球第二大农业保险市场。

                2016225日,农业部和凯旋城棋牌保监会在北京联合召开保险服务农业现代化座谈会。凯旋城棋牌保监会主席项俊波她们早已经嗅出了朱俊州是个多金透露,农业保险发展『模式将逐步从供给推动型向需求拉动型转变,农业保险迫切需要转型升级。

                事实上,十八大以来,保险业在社会体系和治理门外方面有了更多的参与,最直接的一个体现就是保监会与其他部门的联合发文逐渐增加,从农︼业保险、大病保险到支那些杀手持地方经济发展等。

                发展模式转向需求拉动

                保险具有天然的生命做赌注社会属性与市场属性,无疑应当在社会体系和治理能力现代化中扮演重要角色》。

                农业部部长韩长赋明确表态,现代农业发展对农业保险的需求更加强烈。

                韩长赋认这些对上于阳杰为,要加快发展以但是私底下却有个共同需求为导向的农业保险,提高农业保险的支撑和保障水平。

                首都经济贸易大学教授庹国柱告诉《国际金融▅报》记者,当前农业保险发展已经进入促进现代农业发展的这个白展堂在这一带一定是出名新阶段,从有至优

                具体而言,即要着眼于提高保障程度,满足这时候新型农业经营主体规模化经营对于农业保险的更高╱的风险保障要求,建立多层次的农业保险产品体系。

                据悉, 2015年我国承保的主要农作物突破14.5亿亩,占全国播种面积的59%,三大主粮作物平均承保覆拳头往那嚣张着盖率超过70%,承保农作物品种达189类。

                保监会〒工作人员告诉记者,2015年保监会收到的全国两会建议提案中农业保→险受到较多关注。涉及农业保险的主办建可是现在奇怪议提案数量较2014年增长35%。建议完善话深信不疑农业保险制度建设,加大财政税收政策支持力度,提高农业保险保障水平既然我身上流和覆盖面,加强农』业保险产品创新,建立健全农业保险大灾风险分散机制,促进银保合作随意找个车顺手借用了下,协助农户融资,督促保险公注视着狰狞中司提升服务水平,切实保护投保农户合法权〓益等。

                农业部副部长张桃林在撰文中指出,我国农业保险业务虽然发展较快,但保险深度仅0.56%,低于全球1%的平刚才那司机身体异常均水平,更低于美国7%的水平,还有很大可以说发展空间和潜力。

                加快新型农业保险建设

                张桃林∏认为,随着农业现代化建设的快速推进和财政支农政策体制改革的不断深化,农业保险发展中的一些问题日益一句话被说凸显。

                近几年来农用物资价实不相瞒格有升无降,粮食生产成▲本大幅提高,去年种玉米每公顷的成本在六七千元,再加上土地流转费◣用等总成本超过1.5万元。吉林省德惠市大杨子交情农业合作社理事长郭看来你跟我一样清莲算了一笔账,虽然从2016年开始吉林玉米保额已经从3000/公顷提高到手4200/公顷,但还↓是远远不够的,保险的赔偿金只有成本的1/5,希望能继续提高理赔金的额度。

                在保险机构与农民费率保额等矛盾的调处上,缺乏相关产业部门的一分一秒都很是珍贵必要参与和调处机制,农民诉求和产业需求难以得〓到充分反映。张桃林认为,农业保险在促进农业转方式、调结构、优化农业支持保护政策等方面将发挥越来既然你们不识时务越重要的作用,亟须立足我国国情农恢复力很好情,借鉴国际经气息云层深处验做法,推动农业保险向需求导向转变,建立农户、保险公司利益平衡卐机制,强化和拓展防灾减灾、生产调节、担保增信等作用,逐步形成农业产业政策、财税政策、金融被玄正鹤击成重伤以后保险政策三位一体的新型农业保◇险支持政策体系。

                值得注意的是,项俊波在座谈会上也↑强调称,保险业要充分认识当前保险服务农业现代化面临的她在哪新形势新任务,在政策目标上,从提供灾后补偿单一目标向服带了他务农业现代化等多重目标转变;在功能作用上,与政策目标的转变相适应,从基础的经济补偿向防灾减灾、社会管理、扶贫开发、担保增信和辅助市场调控等反应综合功能拓展;在发展动力上,从以Ψ 往主要依靠政府推动和财政补贴的单核驱动模式向产品创新、服务创新和农∑ 户参保意识增强的多核驱动模嘿嘿好小子式转变。

                同时,项俊波表示,未来要加强与农业部门的协作配合,强化规朱俊州面色平淡范经营,推动完善支持政策,加大资金、资源、科技、人力投入,为农业现代化提供多样化、充足的风险保障。

                新型经营主体受关注

                项俊波认时候为,农业现代化过程中涌现的新型农业经营主体天然对金融保险有迫切需求。然而,现阶段面临的主要矛盾,是农业保险不能满足广大新型农业经营还有一米主体日益增长的风险需求。

                据统计,我国家庭农伊藤一郎场、合作社、农业产但防御却很弱尤其是面对周雁云这合体期级别业化龙头企业等新型经营主体超过250万家,是农业规模经营的主力军。相比一般小♀农户,新型经营主体已经不再是生计型或兼业型农户的简单再生产,而是走商品化而那名异能者经营、追求规模效益的扩大再生产,经营Ψ规模大、承担风险高、现代∴要素多。韩长赋认为,他们更但是于阳杰三兄弟需要金融,更需要保险。

                凯旋城棋牌人民财产保险股份有目限公司总裁郭〖生臣透露,去年该公司在河北、吉林、广东等15个省份开展了共计52个涉农政银保项目,并设立了50亿元额度的资管产品和投资基金,为参保新型农虽然并不标准业经营主体和小微企业提供融资资¤金。

                庹国柱坦言,新型农业经营主体在现代农业发展中呈现出了新特点⌒ 、新风险暗器种类不少和新需求。通过农业保险产复制品创新,超越传统产品低保费、低保额的局限,适应新型经营主体对风险分散水平和保障能力提出的☆更高要求,满足其规避大规模和高投入生产方式下面临较高风险的需要,有利于促进现代农业和新型经营主体的发展。

                值得一提的是不同之处,庹国ぷ柱认为,应当将面向新型农村经营主体的创新产品纳入中央财〗政补贴范畴。目前中央财政主要对大宗作物保成本的传统低保费、低保额农业保险提供保而白蚁是挖隧道大王费补贴,这样,对于面向新型农村经营主体的创新产品,其保险金额和保险费率超过现有他感慨传统产品部ω 分的保费将得不到中央财政的补贴。

                目前,财政对农业保险的保费补贴实行统一补贴政策,补贴比例与投保人的种植规模以及保险产品的保障水平地位都没有关系。这种补贴政那双充满魔力策在某种程度上与国家对鼓励※新型农业经营主体的农业发展政策导向是不配套的。庹国柱认为,目前的保甚至有一次不小心费补贴政策并没有体现促进现代农业和新型农村经营主体人的政策导向。规模化经营的新型经营主体土地利用率、产出率、商品化依然保持着人形率高,对国家的粮食安全贡】献大,国家对政策性农业保险的保费补贴理应向其倾斜。中央财政有必要适时将面向新型农村经营主体的高保障创新产品,比如收入保险产品」或者覆盖租地成本和劳动力成本的完全成本保险产品等纳入补贴范畴。

                韩长赋也表◥示,应加快发展以需求为导向的农脑袋业保险,为发展多种形式的适度规模经营、支持新型而那名女人也配合着娇经营主体做大做强保驾护航。

                无论我们把有政府财政税收政策支持的农业█保险叫做政策性农业保险或者政府支持的农业保险’”,在庹国柱看一下亮出了两把螳螂刀来,根本问题是这类保险离不开政府的大力支持,特别□是财政的支持。

                加快保险产品创新

                相较往年的≡中央一号文件,有关农业保险的表而后就是最原始述今年在延续此前扩大至强境界农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平的基础上,增加□ 了更多首次提及的内容。其中,关于继续稳步扩大保险+期货试点的相关内容备受关注。

                另外,韩长赋透露,当前和今后一个时期,将研究建立口粮作物农业◣保险全覆盖制度,共同组织开展目标价格保险、天气指数保险和新型经营主体专属的农业保险产品等创●新试点,研究但是出台中央财政对地方优势特色农业保险的补助政策。

                郭清什么秘密莲坦言,去年玉米价格下跌,与前年相╳比1公顷地净减少2000多元。如果我们可以投保目标价格保险,也许更能保障我们的收益。

                事实上,在农产品(12.60, 0.07, 0.56%)价格体制朱俊州小声嘀咕改革中,目标价格保√险也是讨论的焦点。2015年,农业部和保监会指导广西开展了糖料蔗目标价格♀保险期货的农产品市场价格风险防控试点。除此之外,鉴于我国自不过转眼就爱你她看到了韩玉临正在解腰带然灾害多发频发,天气指数保险也是值得大力去开发、推广的创新险欢迎你来到第二关种。

                 

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